1.1 新一代数字办公定义

从狭义上看，新一代数字办公是指以大数据、云计算、人工智能等先进技术为底座，以全面符合自主可控标准为核心，基于国产底层基础软硬件构建，包含办文、办事、办会在内的一体化智能协同办公方案。该方案能够在大幅提升企业多级组织的协同管理能力的同时，助力数字化转型升级目标的达成。

而从深层次含义来看，新一代数字办公更是一种在国产化升级替换趋势下，能够将不同技术架构的国产办公应用进行有机融合，并实现安全有序拓展的核心手段。其通过整合各类先进办公应用和国产基础设施，将信创替换与数字化转型高效结合，在以先进技术赋能基层员工生产办公提质增效的同时，帮助企业实现办公体系的完全安全可控，有效保障企业数据的机密性、完整性和可用性，进而达到“为数字安全守底线，为数字应用拨上限”的显著效果。

1.2 数字办公发展历程

回顾企业办公体系升级历程，从最初的物理办公，信息化办公、数字办公到如今的新一代数字办公，办公体系经历了由线下向线上转移，由物理交互到跨时空、跨地域交互的巨大转变。并在大数据、云计算、人工智能、实时音视频等先进技术加持下，企业实现了办公体系中“人、场、物”正向、有序的高效协同运作，以及整体管理水平的显著提升，具体发展阶段如下：

图：企业办公体系发展历程

第一阶段-物理办公：信息化时代之前，企业传统办公主要基于物理环境以面对面沟通为主，交互工具也多使用纸质材料，内外部协作受时空、地域等因素影响严重。但随着打印机、传真机等设备的大规模使用，以及基础通信系统的引入，内外部信息传播效率和协作能力得到了显著优化，企业逐渐开始意识到信息交互效率和交互工具在办公及企业管理场景下的重要作用。

第二阶段-信息化办公：互联网时代，信息化技术开始融入办公场景，电子邮件、文档编辑、即时通讯等交互协作工具进入员工日常办公生活，纸质材料逐渐被淘汰，企业办公可不再受物理环境限制，内部外信息交互效率得到了进一步提升。同时，OA概念开始兴起，基于多种内外部协同交互工具的整体应用，建立标准化的协同办公和管理流程，逐渐成为企业保持长久良性运作的重要手段之一。

第三阶段-数字办公：进入数字化时代，随着大数据、云计算、人工智能、实时音视频等新兴技术迎来井喷式爆发，基于多种IT技术与功能赋能办公体系重塑升级，成为了企业数字化建设的新方向。通过在线文档、OA平台、共享云存储、远程协作等智能化协同办公功能的全面应用，使企业信息交互完全摆脱了时空限制，员工可随时随地进行在线协作和资料共享。企业办公和管理效率得到了前所未有的改善和优化，“远程化”“线上化”的协同办公方式逐渐成为主流。

第四阶段-新一代数字办公：近年来，受国际局势影响，信息技术应用创新（简称信创），逐渐成为国家一大重要发展战略。而新一代数字办公，正是在企业传统数字办公体系之上，通过对从封装底层、基础软硬件、上层协同办公软件以及安全软件进行全栈国产替换，帮助企业构筑整体安全可控的办公体系，从而保障信息数据安全不受侵犯的首选方案之一。随着信创进展的愈演愈烈，办公体系作为企业进行内外部沟通协作的核心工具，实现完全的自主可控已然成为企业未来想要保持长久经营的关键举措。具体而言，新一代数字办公方案具备以下四大特点：

自主开源创新底座。基于自主开源指令集架构以及自主开源操作系统社区，形成可持续发展的安全可控数字办公底座。并依托开放原子开源基金会等机构，在开源处理器架构、开源操作系统社区方面打造国际化方案，引领我国科技自立自强并走向国际创新发展的新模式。

密码安全创新体系。深入贯彻落实《中华人民共和国密码法》，打造基于密码安全的全链路数字办公安全体系。从CPU内置高性能密码模块到操作系统的一体化算法服务能力，从浏览器的国密认证到云平台的商密云支持，通过自主设计与安全设计的充分融合，为数据安全与网络安全提供全链路数字办公安全体系。

应用兼容创新方案。通过指令集动态翻译、操作系统虚拟化等前沿技术成果，实现创新方案对跨指令系统、跨操作系统的多平台应用支持；通过Windows应用程序兼容，外设驱动兼容、浏览器IE兼容等创新成果，打造数字办公应用兼容创新方案。

办公协同创新生态。数字经济与后疫情时代，在线办公成为常态化需求，数字办公创新方案针对在线协作，即时通讯、视频会议等场景不断提升用户体验，持续开展产业链协同与定制化开发，打造深度“好用”的办公协同新生态。

1.3 新一代数字办公发展必要性

自十四五规划以来，随着监管要求的不断趋严，在党政、金融行业的示范效应下，国产化升级改造逐渐在各个行业全面铺开。而办公系统作为涉及企业所有部门，涵盖人、财、事、物等关键信息或保密信息的关键系统之一，对企业而言至关重要。因此，也成为了企业进行IT架构国产升级的第一切入点。然而，受限于技术架构、产品稳定性、兼容适配成本等多种内外部因素，企业进行办公体系的国产化升级困难重重。在这一背景下，新一代数字办公方案应运而生，并凭借四大核心优势特点逐渐成为当前企业办公体系国产化升级的首选。

（1）新一代数字办公方案是解决技术融合难题的有效手段

（2）新一代数字办公方案是满足企业安全可控需求的核心方法

（3）新一代数字办公方案是有效降低国产化升级成本的必然选择

（4）新一代数字办公方案是推动国产办公产业高速发展的核心驱动力

1.4 新一代数字办公市场规模及行业渗透现状

（1）市场规模

根据官方数据统计，我国信创2+8行业从业总人数约为6386万人，其中党政事业单位（3032万）、金融(625万)、电力(152万)、邮电通信(136万)、石油石化(128万)、交通运输(383万)、航空航天(31万)、教育(1228万)、医疗(671万)。

PC：假设信创2+8行业从业人员电脑配比为1：0.7，则可计算得出党政+“八大行业”PC总数量4470万台、含软硬件（硬件、桌面操作系统），按照每台PC价格5000元计算，市场总空间为2235亿元。

服务器：按当前PC与服务器采购比8：1计算，党政+“八大行业”服务器总数量559万台、单个服务器价格含软硬件（数据库、中间件、操作系统）约为50000元，市场总空间2794亿元。假设其中约20%用于办公场景下，则可计算得出办公系统服务器市场规模约为559亿元。

打印机：按信创从业人数与打印机配比50：1，则可计算得出党政+“八大行业”打印机总数量为255万台，按照每台打印机均价约7000元计算，市场总空间约为894亿元。

办公软件（以WPS为主）：按照办公软件与PC配比1：1，则可计算得出办公软件总数量约为4470万套，按单个办公软件价格1000元计算，市场总空间约为447亿。

（2）行业渗透

行业渗透方面，党政信创进行已久，目前全国市级及市级以上党政机构已基本完成党政公文系统的整体国产化替换。未来，公文系统的替换会进一步下沉到县乡级党政市场中去，考虑到我国县乡级党政单位数量众多，因此对于国产化办公系统的需求依旧存在。同时，市级及以上党政单位也会进行下一步的电子政务系统（OA)国产化替换，整体市场需求较为旺盛；金融行业，随着信创一期、二期试点的结束，头部金融机构（银行、保险、证券）基本已完成了OA系统的国产替换，少数已实现了单轨运行。在目前进行的第三期信创试点中，办公系统信创进程持续在央国企、税务系统、电信、教育等行业推进中。